Меняли шило на мыло
Одним из наиболее острых тем для обсуждения стала проблема децентрализации. Эксперты согласны?— регионам нужна экономическая свобода, но большинство из них считает, что регионы к ней еще не готовы. «Думаю, что к таким условиям должна быть отнесена подготовка и несколько иная идеология управленческих кадров?—?слишком много традиционности не исходящей из современных условий»,?—?говорит полпред Президента в Сибирском федеральном округе Виктор Толоконский. По мнению генерального директора «Российской венчурной компании» Игоря Агамирзяна, «экономика любой страны с федеральным устройством реально существует и развивается на региональном уровне». Но сегодня федеральные программы развития реализуются только через инициативу регионов. Частично это связано с тем, что «в нашем менталитете не завершен переход от иерархической модели к сетевой».
Иной позиции придерживается директор Института региональной политики Булат Столяров. Он считает, что регионы давно утратили свою субъектность и стали объектами федерального развития. «Происходит обескровливание позиций регионов»,?—?говорит аналитик.?—?Несправедливое распределение средств консолидированного бюджета страны (65% на 35%) в пользу центра необходимо пересмотреть и направить не менее 15% средств на уровень регионального управления немедленно?—?только так можно концептуально переломить ситуацию в экономически проблемных субъектах страны. Иначе количество дотационных регионов будет и дальше расти». В качестве примера он приводит строительство спортивных объектов в Сочи. Власти страны пожизненно «подписали» регион Кубань на роль финансового донора, который должен поддерживать и ремонтировать дорогостоящие спортивные объекты после Олимпиады. И это несмотря на то, что государство уже потратило астрономическую сумму?—?порядка 1,5 трлн рублей, это около 3,4% от ВВП.
Заместитель министра экономического развития Олег Фомичев рассказал, как именно Министерство планирует поддерживать инновационную активность в регионах. Он объяснил, что финансирование возможно только одного из двух направлений – либо это поддержка регионов, активно инвестирующих в инновационное развитие, либо поддержка инновационных кластеров. По его словам, Минэкономразвития склоняется к финансированию последних и будет отбирать кластеры «в направлении биотехнологий, может быть, атомных технологий». На поддержку 5–7 таких инновационных кластеров в пилотном режиме государство обещает выделить 5 млрд рублей. Основными критериями для отбора станет промышленный потенциал, перспективы, научный потенциал, объем производимой инновационной продукции. Список кластеров Министерство огласит в начале апреля.
Губернатор Кировской области Никита Белых подчеркнул, что в развитии модернизации главное?—?изменить себя. «Модернизация в условиях патерналистского общества?—?штука сложная. Это, прежде всего, процесс осознания обществом самих себя». Вопрос развития?—?это не только вопросы федерального и регионального уровня, а каждого конкретного человека. «Ключевым элементом должна быть конкуренция. Нужно дать возможность конкурировать нематериальными благами, а креативному классу?—?стать не менеджерами, а акционерами процесса»,?—?резюмировал он.
Модератор сессии, руководитель консультативной рабочей группы Комиссии при Президенте по модернизации России Александр Аузан, закрыл сессию стихами Владимира Корнилова, посвященные переменам 1990-ых, но которые актуальны и сейчас: «Меняли шило на мыло/ И собственность на права,/ А необходимо было/ Себя поменять сперва».
Иной позиции придерживается директор Института региональной политики Булат Столяров. Он считает, что регионы давно утратили свою субъектность и стали объектами федерального развития. «Происходит обескровливание позиций регионов»,?—?говорит аналитик.?—?Несправедливое распределение средств консолидированного бюджета страны (65% на 35%) в пользу центра необходимо пересмотреть и направить не менее 15% средств на уровень регионального управления немедленно?—?только так можно концептуально переломить ситуацию в экономически проблемных субъектах страны. Иначе количество дотационных регионов будет и дальше расти». В качестве примера он приводит строительство спортивных объектов в Сочи. Власти страны пожизненно «подписали» регион Кубань на роль финансового донора, который должен поддерживать и ремонтировать дорогостоящие спортивные объекты после Олимпиады. И это несмотря на то, что государство уже потратило астрономическую сумму?—?порядка 1,5 трлн рублей, это около 3,4% от ВВП.
Заместитель министра экономического развития Олег Фомичев рассказал, как именно Министерство планирует поддерживать инновационную активность в регионах. Он объяснил, что финансирование возможно только одного из двух направлений – либо это поддержка регионов, активно инвестирующих в инновационное развитие, либо поддержка инновационных кластеров. По его словам, Минэкономразвития склоняется к финансированию последних и будет отбирать кластеры «в направлении биотехнологий, может быть, атомных технологий». На поддержку 5–7 таких инновационных кластеров в пилотном режиме государство обещает выделить 5 млрд рублей. Основными критериями для отбора станет промышленный потенциал, перспективы, научный потенциал, объем производимой инновационной продукции. Список кластеров Министерство огласит в начале апреля.
Губернатор Кировской области Никита Белых подчеркнул, что в развитии модернизации главное?—?изменить себя. «Модернизация в условиях патерналистского общества?—?штука сложная. Это, прежде всего, процесс осознания обществом самих себя». Вопрос развития?—?это не только вопросы федерального и регионального уровня, а каждого конкретного человека. «Ключевым элементом должна быть конкуренция. Нужно дать возможность конкурировать нематериальными благами, а креативному классу?—?стать не менеджерами, а акционерами процесса»,?—?резюмировал он.
Модератор сессии, руководитель консультативной рабочей группы Комиссии при Президенте по модернизации России Александр Аузан, закрыл сессию стихами Владимира Корнилова, посвященные переменам 1990-ых, но которые актуальны и сейчас: «Меняли шило на мыло/ И собственность на права,/ А необходимо было/ Себя поменять сперва».