Путин поручит правительству поднять порог ущерба по налоговым преступлениям

Путин поручит правительству поднять порог ущерба по налоговым преступлениям


Президент Владимир Путин поручит правительству проработать вопрос повышения порога возбуждения уголовного дела по ст. 198 и 199 УК («Уклонение от уплаты налогов для физических лиц и компаний»), сообщил журналистам бизнес-омбудсмен Борис Титов. По его словам, порог может быть поднят в два раза.



Нарушением закона по этим статьям считается непредоставление налоговой декларации. Размер ущерба рассчитывается двумя способами. Применительно к ст. 198 УК (для физических лиц) ущерб будет считаться крупным, если превысит 600 тыс. руб. за три финансовых года подряд и составит 10% от суммы, которую надо было уплатить. Во втором случае речь идет об ущербе свыше 1,8 млн руб. Особо крупным размером считается сумма более 3 млн руб. (и 20% от суммы) или 9 млн руб.



Для компаний (ст. 199 УК) порядок цифр другой. Крупный размер – более 2 млн руб. за три года (и 10% от суммы) или 6 млн руб., особо крупный – более 10 млн руб. за три года (и 20% от суммы) или 30 млн руб.



Это не соответствует экономическим реалиям, считает Титов. «Последний раз порог устанавливался около пяти лет назад, за это время реалии изменились», – пояснил он РБК. «Ущерб в 6 млн руб. – это обычная для делового оборота сумма, – говорит руководитель секретариата центра «Бизнес против коррупции» Сергей Таут. – В свете возвращения к прежнему порядку возбуждения уголовных дел по налоговой тематике без согласия налоговой службы это означает, что любой рядовой спор с налоговой становится основанием для уголовного преследования».



Минэкономразвития сейчас прорабатывает вопрос новой планки для оценки ущерба, сказал РБК представитель ведомства. «Минэкономразвития и институт уполномоченного по защите прав предпринимателей вместе с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти прорабатывает комплекс мер, направленный на улучшение условий ведения бизнеса. В качестве таких мер рассматривается в том числе вопрос о поднятии порога для возбуждения уголовного дела по ст. 198 и 199 УК», – сообщил он.



Этот порог чересчур низкий, уверен партнер налоговой практики «Гольцблат BLP» Евгений Тимофеев. «Любой мало-мальски работающий бизнес в ходе выездной проверки автоматически подпадает под раздачу. За все время работы я видел только один акт выездной проверки, где было только начисление пени, – вспоминает юрист. – Если недоимка произошла без умысла, то уголовного дела быть не должно, но сейчас ФНС автоматически передает дело в правоохранительные органы, а они уже делают выводы, есть ли здесь злой умысел».



В начале 2000-х годов – на пике борьбы с налоговыми преступлениями – в среднем по налоговым статьям возбуждалось более 55 тыс. уголовных дел в год, сейчас эта цифра упала в 35 раз – в среднем возбуждается около 1500 дел в год, отмечает источник РБК в правоохранительных органах. «Если поднять порог в два раза – в два раза упадет возмещение ущерба государству, это на руку недобросовестным предпринимателям, но выиграет ли от этого бюджет – большой вопрос», – говорит он.